構(gòu)建國家文物鑒定體系 筑牢新時(shí)代文物保護(hù)屏障
3月24日，羊城木棉初綻，全國文物進(jìn)出境審核管理工作座談會上，與會代表們圍繞全國文物進(jìn)出境審核管理和文物鑒定工作各抒己見，這次會議不僅是對2024年工作的總結(jié)回顧，更是對未來重點(diǎn)任務(wù)的規(guī)劃部署，研究深入推進(jìn)國家文物鑒定體系建設(shè)。
就在不久前召開的國家文物鑒定區(qū)域中心建設(shè)工作座談會上，國家文物局為北京市文物進(jìn)出境鑒定所、上海市文物鑒定研究中心、山東省文物保護(hù)修復(fù)與鑒定中心、廣東省文物鑒定站、國家文物出境鑒定四川站、陜西省文物鑒定研究中心等6家國家文物鑒定區(qū)域中心授牌，成為國家文物鑒定體系建設(shè)進(jìn)程中的關(guān)鍵一步。
自2023年國家文物鑒定體系建設(shè)規(guī)劃實(shí)施以來，央地協(xié)作聯(lián)動，各方踴躍參與，文物鑒定機(jī)構(gòu)體系、職能體系、人才培養(yǎng)體系、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、科技支撐體系等建設(shè)取得了階段性成效，文物鑒定服務(wù)水平大幅提升。
“我們要錨定新時(shí)代國家文物鑒定體系建設(shè)目標(biāo)，深化文物鑒定區(qū)域協(xié)作，加強(qiáng)文物鑒定機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)文物鑒定職能整合，完善文物鑒定法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新文物鑒定人才培養(yǎng)，加快文物鑒定科技探索，全面推動國家文物鑒定體系建設(shè)走深走實(shí)。”國家文物局博物館與社會文物司相關(guān)負(fù)責(zé)同志說。
機(jī)構(gòu)建設(shè)：從“單兵作戰(zhàn)”到“區(qū)域協(xié)同”
文物鑒定是文博事業(yè)發(fā)展極其重要的基礎(chǔ)性工作，是推進(jìn)可移動文物有效保護(hù)、合理利用的重要支撐。
“近年來，我們緊緊抓住機(jī)構(gòu)薄弱這個(gè)關(guān)鍵短板，指導(dǎo)各地重點(diǎn)推動文物鑒定機(jī)構(gòu)建設(shè)取得明顯進(jìn)展。”國家文物局博物館與社會文物司相關(guān)負(fù)責(zé)同志說，“我們按照‘一地一策、逐個(gè)突破、以點(diǎn)帶面’的工作思路，對全國幾大片區(qū)中基礎(chǔ)較好的進(jìn)出境審核管理處予以重點(diǎn)指導(dǎo)，加大力度強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板，為區(qū)域中心建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”
山東省文物保護(hù)修復(fù)與鑒定中心率先示范，40名編制“一步到位”。“我們將全省鑒定資源進(jìn)行了整合和強(qiáng)化，把原來承擔(dān)文物鑒定職能的山東省文物鑒定中心，從省博物館整體剝離，與山東省文物保護(hù)修復(fù)中心合并，更名為‘山東省文物保護(hù)修復(fù)與鑒定中心’，負(fù)責(zé)全省各類文物鑒定工作、文物鑒定人才培養(yǎng)、文物鑒定理論研究推廣、文物科技鑒定技術(shù)應(yīng)用和推廣等，為全國的文物鑒定體系建設(shè)和區(qū)域間合作交流貢獻(xiàn)了應(yīng)有力量。”山東省文物保護(hù)修復(fù)與鑒定中心主任王斌說。
上海、四川、廣東、海南等地機(jī)構(gòu)改革同樣大刀闊斧。國家文物出境鑒定四川站編制從7人增至30人，并由副處級升格為正處級。“這次機(jī)構(gòu)改革是鑒定站發(fā)展歷程中的重大突破。”國家文物出境鑒定四川站站長郎俊彥難掩激動之情，“擴(kuò)編后站內(nèi)新增了館藏文物鑒定、文物征集鑒定、藏品安全評估、公益鑒定、科技鑒定、鑒定研究等多項(xiàng)職能，涵蓋所有業(yè)務(wù)門類，為下一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”
國家文物進(jìn)出境審核海南管理處負(fù)責(zé)人章佩嵐興奮地告訴記者：“去年，管理處編制從11人擴(kuò)充到26人，還增設(shè)了4個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，目前20名在編人員已全部到崗，海南省文物鑒定研究中心掛牌已經(jīng)提上省編辦日程，這在全國省級鑒定機(jī)構(gòu)建設(shè)中走在了前列。所有業(yè)務(wù)全面發(fā)力，僅文物拍賣標(biāo)的審核這一項(xiàng)，比上一年增加了一萬多件，有力推動了民間收藏文物的交易和流通，繁榮海南自貿(mào)港文物藝術(shù)品市場。”
人才培育：從“師徒傳承”到“規(guī)模培養(yǎng)”
人才何其鮮，求一于百千。據(jù)了解，目前包括國家文物進(jìn)出境審核管理處在內(nèi)的各類文物鑒定機(jī)構(gòu)專兼職文物鑒定人員總數(shù)僅約1500人，成為制約文物事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。
針對過去“師徒相授”培養(yǎng)人才模式效率較低、文物鑒定人才緊缺的問題，國家文物局積極探索新的人才培養(yǎng)模式，去年遴選認(rèn)定了9家文物鑒定實(shí)訓(xùn)基地，依托這些基地常態(tài)化培養(yǎng)符合鑒定人才成長規(guī)律的實(shí)戰(zhàn)型人才，為文物鑒定事業(yè)注入源源不斷的活力。相比過去每年組織兩個(gè)培訓(xùn)班，去年國家文物局依托實(shí)訓(xùn)基地舉辦各類文物鑒定培訓(xùn)班達(dá)13個(gè)，培訓(xùn)學(xué)員近500人次。
2019年，國家文物局就在南京博物院設(shè)立了“國家文物局文物鑒定責(zé)任人員實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地”，該基地自設(shè)立起，便在人才培養(yǎng)機(jī)制上持續(xù)創(chuàng)新，在文物鑒定人才培養(yǎng)中發(fā)揮了重要作用。2023至2024年，基地相繼組織了古代漆器、古代金銀器、古代玉器和古代書畫等鑒定培訓(xùn)班。“我們在課程設(shè)計(jì)中，突出實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和實(shí)物教學(xué)的特點(diǎn)，有針對性地開展實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，培訓(xùn)期間組織學(xué)員參與涉案文物鑒定、文物征集鑒定、文物進(jìn)出境審核、文物拍賣標(biāo)的審核等工作，用鑒定工作中涉及的社會文物開展實(shí)物教學(xué)，理論和實(shí)踐相結(jié)合，學(xué)員們都表示教學(xué)方法新穎，學(xué)習(xí)效果顯著。”南京博物院實(shí)訓(xùn)基地負(fù)責(zé)人李竹說，依托南京博物院的優(yōu)質(zhì)資源，每次培訓(xùn)班都提供大量藏品作為教材，同時(shí)配合舉辦的精品展覽，邀請策展人開展現(xiàn)場教學(xué)等。
除了豐富的課程，實(shí)訓(xùn)基地還注重師資力量的建設(shè)。“師資力量注重與館校和科研院所結(jié)合，從多角度深入解讀文物鑒定要點(diǎn)、市場的造假情況及造假方法研判。”李竹說。
為了解決培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)難題，國家文物局主動尋求中國文物保護(hù)基金會等社會資金支持培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，并推動構(gòu)建人才培養(yǎng)常態(tài)化、可持續(xù)支持機(jī)制，通過尋求多方面的努力，讓文物鑒定人才培養(yǎng)走上常態(tài)化、規(guī)范化、規(guī)模化的道路，為文物鑒定事業(yè)培養(yǎng)更多專業(yè)人才。
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：從“不夠健全”到“逐步完善”
針對法規(guī)制度建設(shè)不足的現(xiàn)狀，近年來，國家文物局會同各地持續(xù)推進(jìn)文物鑒定領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，尤其在進(jìn)出境審核和涉案文物鑒定管理制度建設(shè)方面取得了積極進(jìn)展。
在進(jìn)出境審核方面，國家文物局在廣東、浙江、天津等管理處前期研究成果的基礎(chǔ)上，于2023年公布了1911年后已故書畫等8類作品限制出境名家名單。北京文物進(jìn)出境鑒定所所長顧斌說：“這份名單進(jìn)一步完善了文物出境審核標(biāo)準(zhǔn)體系，為我們在文物進(jìn)出境審核工作中提供了基本依據(jù)，這對于防止近現(xiàn)代珍貴文物流失起到了重要作用。”
不僅如此，2024年，國家文物局還推動玉石器等14項(xiàng)文物出境審核規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)出臺，加上此前公布的17項(xiàng)，文物出境鑒定56項(xiàng)系列標(biāo)準(zhǔn)有望在近年全部出臺。顧斌表示：“審核規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)的制訂，能夠使我們更好地貫徹落實(shí)文物保護(hù)相關(guān)政策，提高文物出境審核的規(guī)范性和可操作性。”
涉案文物鑒定管理領(lǐng)域的制度建設(shè)持續(xù)完善。在2018年出臺的《涉案文物鑒定評估管理辦法》的基礎(chǔ)上，2023年，國家文物局和公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好涉案文物鑒定評估和移交工作的通知》，優(yōu)化相關(guān)組織程序，提升涉案鑒定評估效率。顧斌說：“這個(gè)通知進(jìn)一步明確了涉案文物鑒定評估工作的程序規(guī)范、工作要求和合作機(jī)制，讓我們在實(shí)際工作中與辦案機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作更加順暢，鑒定程序更加規(guī)范，涉案文物鑒定評估水平和效率得到有效提升。”
為了規(guī)范國有館藏文物定級工作，提高館藏文物保護(hù)管理能力，國家文物局于2024年印發(fā)了《國有館藏一級文物定級工作指南》。浙江省文物鑒定站站長黃斌說：“這對于博物館的館藏文物定級工作來說是一件大好事。以前雖有《文物藏品定級標(biāo)準(zhǔn)》等，但各地對館藏品尤其是一級文物定級標(biāo)準(zhǔn)理解可能不太統(tǒng)一、衡量取舍可能也有差別，現(xiàn)在大家都按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行嚴(yán)格的程序，能夠更準(zhǔn)確、更合理地評定文物等級，有利于文物的保護(hù)和研究。”
在民間收藏文物鑒定方面，各地也積極探索公益性文物鑒定咨詢服務(wù)管理制度和服務(wù)規(guī)范。上海率先發(fā)布《上海市民間收藏文物鑒定咨詢推薦單位工作規(guī)程》，明確鑒定機(jī)構(gòu)主體資格和鑒定范圍；廣東、陜西、甘肅等地也相繼制定相關(guān)管理辦法。上海市文物保護(hù)研究中心副主任翟楊說：“這些制度的出臺，為常態(tài)化開展民間收藏文物鑒定服務(wù)工作提供了制度支撐，對于規(guī)范服務(wù)流程，保證服務(wù)質(zhì)量，更加便利、有效滿足人民群眾收藏鑒賞需求具有重要意義。”
科技支撐：從“傳統(tǒng)目鑒”到“科技輔助”
隨著信息科技的發(fā)展，科技支撐文物鑒定的呼聲越來越高，相關(guān)研究和實(shí)踐探索也在加快，科技成為文物鑒定能力建設(shè)的重要支撐。
國家文物局在推動科技鑒定發(fā)展上發(fā)揮了重要作用。積極支持北京、陜西等管理處聯(lián)合北京大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)等高校開展陶瓷器、金屬器等科技鑒定相關(guān)研究。“這些研究為科技鑒定的實(shí)踐應(yīng)用奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”一位參與相關(guān)研究的專家說道。
各地在科技鑒定方面的探索進(jìn)展顯著。“科技鑒定的發(fā)展，給文物鑒定工作帶來了新的生機(jī)。”廣東省文物鑒定站站長劉成基感觸頗深，“本世紀(jì)初，我們就敏銳察覺到科技鑒定的廣闊前景，選定熱釋光測年技術(shù)為突破口，從2002年開始籌備，到2006年正式為陶瓷真?zhèn)舞b定提供科技支持。后來又引進(jìn)顯微激光拉曼光譜儀和顯微紅外光譜儀輔助玉石、雜項(xiàng)鑒定，還建立了標(biāo)準(zhǔn)化譜圖數(shù)據(jù)庫。”
據(jù)了解，20多年來，廣東省文物鑒定站累計(jì)為各類機(jī)構(gòu)和個(gè)人提供了大量陶瓷器熱釋光測年服務(wù)以及玉石雜項(xiàng)材質(zhì)檢測分析服務(wù)。未來該站將作為國家文物鑒定區(qū)域中心（廣州）依托機(jī)構(gòu)，聯(lián)合區(qū)域內(nèi)相關(guān)文博機(jī)構(gòu)共建區(qū)域文物科技鑒定研究和交流平臺，探索設(shè)備、數(shù)據(jù)、人員資源共享。
為促進(jìn)傳統(tǒng)鑒定與科技鑒定的有機(jī)結(jié)合，陜西打破機(jī)制壁壘，將省文物鑒定研究中心與省文物保護(hù)研究院合并，依托省直文博機(jī)構(gòu)和9家高校成立了“陜西文物保護(hù)科技創(chuàng)新聯(lián)盟”，構(gòu)建了文物科技資源共享平臺，初步形成了“傳統(tǒng)+科技”的文物鑒定工作新模式。
“這幾年我們院的科技鑒定占比逐年增加，目前科技鑒定文物占比已達(dá)30%以上，初步探索出了青銅器、陶瓷器、玉石器類文物的一些科技鑒定方法。”陜西省文物保護(hù)研究院院長趙強(qiáng)說，目前陜西已初步建成“陜西青銅器科技鑒定綜合數(shù)據(jù)庫”“青銅器銘文數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)信息庫”等，為文物鑒定提供了豐富的數(shù)據(jù)支持。
中國文化遺產(chǎn)研究院可移動文物保護(hù)修復(fù)研究所所長陳家昌表示：“我們積極推進(jìn)文物鑒定中心建設(shè)，探索科學(xué)的鑒定理論框架和模式，建立了先進(jìn)的文物分析鑒定實(shí)驗(yàn)室，初步建立了多維度特征指標(biāo)提取與比對方法和相關(guān)數(shù)據(jù)庫，有效提升了文物鑒定的科學(xué)性。”
據(jù)了解，下一步，國家文物局將以國家中心、區(qū)域中心和文物鑒定實(shí)訓(xùn)基地為依托，推動文物鑒定機(jī)構(gòu)與文博單位、高等院校進(jìn)一步深化合作，加大對各文物鑒定機(jī)構(gòu)開展學(xué)術(shù)研究、人才培養(yǎng)、科技鑒定的支持。
鑒定服務(wù)：從“單一”到“多元”
近年來我國民間文物收藏逐步由小眾走向大眾，漸成文化消費(fèi)熱點(diǎn)，民間收藏文物鑒定需求日益增長。
上海文物交流中心門前，公益性文物鑒定咨詢服務(wù)正開展得如火如荼，前來咨詢的民眾絡(luò)繹不絕。一位手持明代民窯瓷盤的老者感慨：“以前找專家難如登天，現(xiàn)在政府把服務(wù)送到了家門口。”他的身后，數(shù)十位藏家正排隊(duì)等候?qū)＜摇罢蒲邸薄Ｉ虾Ｊ形奈锝涣髦行牡墓ぷ魅藛T介紹，自2022年起，這里每周都會在固定時(shí)間為市民提供免費(fèi)鑒定咨詢服務(wù)，已成為上海市社會文物管理綜合改革試點(diǎn)的一大亮點(diǎn)。
廣東省文物鑒定站也將公益鑒定做出了特色，打造“南粵鑒真公益行”品牌。劉成基介紹：“我們通過整合資源，開展了包括每周二常態(tài)化公益鑒定、基層博物館分站活動等在內(nèi)的多種活動，搭建起公眾與專家之間的橋梁。在普及文物法規(guī)與鑒賞知識過程中，引導(dǎo)公眾合法收藏，遏制文物詐騙亂象，提升公眾文物保護(hù)意識。近五年來，已開展線下活動近240場，為逾7千名群眾鑒定物品3萬余件（套），線上文物科普推文及普法小視頻的全網(wǎng)點(diǎn)擊量破百萬。”就在3月15日的“南粵鑒真公益行——汕尾站”活動中，幾位陶瓷收藏愛好者帶著自己的30余件藏品前來鑒定，經(jīng)專家鑒定年代涵蓋戰(zhàn)國至清代多個(gè)時(shí)期后，均當(dāng)場表示準(zhǔn)備捐贈給博物館，使其更好發(fā)揮展示研究作用和教育意義。
這是國家文物局啟動公益性文物鑒定咨詢服務(wù)工作的生動縮影，昔日守護(hù)國門的文物鑒定技術(shù)，如今化作潤澤民生的文化春雨。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，公益性文物鑒定咨詢服務(wù)自2019年試點(diǎn)探索，2022年全國推廣以來，已有145家鑒定服務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)建起線上線下相結(jié)合的常態(tài)化服務(wù)格局，實(shí)現(xiàn)全國省級全覆蓋。
涉案文物鑒定也是文物鑒定服務(wù)的重要一環(huán)。2024年，全國公安機(jī)關(guān)與文物行政部門緊密協(xié)作，偵破各類文物犯罪案件940余起，追繳涉案文物1.6萬件（套）。全國62家涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)為紀(jì)檢監(jiān)察、公安、海關(guān)等部門提供48萬余件（套）涉案文物鑒定評估意見，為打擊文物違法犯罪提供了大力支撐。陜西省文物保護(hù)研究院高質(zhì)量開展涉案文物鑒定評估工作，連續(xù)十二年被評為陜西省“打擊防范文物犯罪工作先進(jìn)集體”；廣東省文物鑒定站在打擊文物犯罪專項(xiàng)行動中支撐偵辦多起公安部督辦文物犯罪案件；安徽博物院辦理公安部督辦武王墩系列文物被盜大案，鑒定戰(zhàn)國銅鎏金鋪首銜環(huán)等多件珍貴文物；遼寧省文物考古研究院為青龍山遼代墓葬等被盜重要遺址開展搶救性考古提供支撐。上述機(jī)構(gòu)均榮獲全國“最美文物安全守護(hù)人”稱號。
文物鑒定在館藏文物定級及征集鑒定方面同樣不可或缺。自2017年起，國家文物局持續(xù)組織開展國有館藏一級文物備案工作，經(jīng)復(fù)核，1691家國有文物收藏單位的59541件（套）一級文物通過復(fù)核并完成備案，厘清了國有館藏一級文物的基本情況，為加強(qiáng)文物保護(hù)、管理與利用奠定了重要基礎(chǔ)。
相關(guān)文物鑒定機(jī)構(gòu)在開拓多元鑒定服務(wù)的同時(shí)，受國家文物局指定，認(rèn)真履行文物進(jìn)出境審核管理職責(zé)，恪盡職守強(qiáng)化監(jiān)管，與時(shí)俱進(jìn)優(yōu)化服務(wù)，為守護(hù)文物國門安全、保障中外文物交流作出積極貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年各機(jī)構(gòu)共開展文物藝術(shù)品進(jìn)出境審核2.7萬件（套），保護(hù)百余件（套）珍貴文物免于流失；開展臨時(shí)進(jìn)出境文物審核登記1.1萬件（套），共為111批次共3898件（套）臨時(shí)進(jìn)境文物辦理延期復(fù)出境，有力保障文物進(jìn)出境展覽等文物國際交流合作。
“未來，鑒定服務(wù)還將不斷拓展深化。區(qū)域中心將依托相關(guān)技術(shù)試點(diǎn)‘文物臨時(shí)進(jìn)出境審核全國通辦’，探索‘一地申請、全國受理’，更加便利文物進(jìn)出境往來。”國家文物局博物館與社會文物司相關(guān)負(fù)責(zé)同志說。近日，國家文物局印發(fā)了《國有公益性博物館、紀(jì)念館免稅進(jìn)口藏品管理辦法》，相關(guān)文物鑒定機(jī)構(gòu)將負(fù)責(zé)對擬給予免稅政策的進(jìn)口藏品進(jìn)行真?zhèn)巍碓春戏ㄐ浴r(jià)值性等方面的鑒定評估。隨著國家文物鑒定體系的不斷完善，文物鑒定服務(wù)也將全面延伸到文物保護(hù)利用方方面面，為廣大人民群眾帶來更多福祉。
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采寫：何 薇
編校：楊亞鵬
審核：李 瑞
監(jiān)制：趙嘉斌
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